2010

Evaluación del proyecto Codesarrollo Cañar – Múrcia

El contexto

Como consecuencia de la crisis fiscal y financiera que sufrió Ecuador entre los años 1998 y 1999, su PIB por habitante cayó un 9%. En 1999 el número de personas que vivía sin la cobertura de sus necesidades básicas era del 47%; casi 8 de cada 10 ecuatorianos residentes en las áreas rurales (77%) vivía en situación de pobreza, y 4 de cada 10 ( 38%) lo hacían en la extrema pobreza. El gasto público social por habitante se redujo un 37% entre 1996 y 1999, mientras la inestabilidad política y el creciente clima de conflicto social no hacían prever una mejora de la situación a corto o largo plazo. En este panorama de crisis, la emigración pasó de 18.000 personas en 1996, a 33.000 en 1998, y más adelante a 107.000 el año 2000. Se calcula que el 45% de los emigrantes permanentes se dirigieron al estado español, y las provincias de Madrid, Barcelona, Murcia y Valencia fueron las cuatro zonas principales de acogida.

El Proyecto evaluado es coherente con el Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008, que establece que Marruecos y Ecuador como los dos países donde se llevarían a cabo Proyectos piloto de codesarrollo. También se enmarca en los acuerdos firmados Por los dos estados en la XI Comisión Mixta Hispano-Ecuatoriana, donde se afirma la voluntad política de llevar a cabo una cooperación bilateral en el campo del codesarrollo.

El proyecto a evaluar

El proyecto Codesarrollo Cañar-Múrcia es una experiencia piloto impulsada desde la AECID con el objetivo de contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones originarias del cantón Cañar, asentadas en Cañar y en la región de Murcia. El Proyecto consiste en la implementación de actividades desarrolladas entre la sociedad e instituciones de origen de los emigrantes (Cañar, Ecuador) y la sociedad e instituciones de destino (municipios de la región de Murcia).

El Objetivo del Proyecto es acercar una realidad y otra desde un punto de vista social, cultural y económico para potenciar los efectos beneficiosos que el desarrollo de Cañar y Murcia supone la importante presencia de trabajadores/as de Cañar en esta región española. El Proyecto parte de la necesaria integración de los aspectos relativos a la realidad socio-económica de la diáspora de Cañar en la sociedad de destino, así como de las condiciones de vida en la comunidad de origen que, más allá de la coyuntura de crisis, explican el fenómeno de la emigración masiva.

A nivel de contenido, el proyecto tiene un componente económico, donde se trabaja en el ámbito de los recursos naturales, del tejido productivo, del turismo comunitario y del ordenamiento territorial, y uno social, que hace incidencia en los aspectos psicosociales, de género y de comunicación.